Kazachstán 2015

Beztrestnost mučení a dalších způsobů zneužití zůstaly převážně bez ohlasu. Ani po mučení souvisejícím s potlačením protestů ve městě Zhanaozen v roce 2011 nebylo zahájeno nezávislé a plnohodnotné vyšetřování. Svobody projevu, sdružení a pokojného shromažďování zůstaly i nadále omezeny.

Zdroj: Výroční zpráva AI za rok 2015-16

PROFIL

Na začátku roku nabyl platnosti nový trestní zákoník – Zákoník o kriminálních procedurách a administrativních přestupcích. V dubnu se nečekaně konaly předčasné prezidentské volby. Prezident Nazarbayev byl zvolen do této funkce již po páté, s výhrou při které získal 97.7% hlasů. Volební dozorci z OSCE hlásili, že volby postrádaly věrohodnou opozici.

Kvůli klesající ceně ropy prožila kazašská ekonomika pokles. Národní měna v srpnu devalvovala.

MUČENÍ A DALŠÍ ZPŮSOBY ZNEUŽÍVÁNÍ

Nový Trestní zákoník a Zákoník o kriminálních procedurách zahrnuly pozitivní novely. Změny obsahovaly opatření, že obvinění z mučení by měla být automaticky registrována a vyšetřena jako trestní přestupky. Vyšetření by měla vést agentura jiná, než z které pochází obviněný úředník, obcházející prvotní interní prověřování, při kterém dříve typicky docházelo k propuštění v případě většiny žalob. Statut omezení ve vztahu k případům mučení byl zrušen, a ti, kteří byli obviněni či odsouzeni za mučení byli vyloučeni z potenciální amnestie.  Maximální trest za mučení byl zvýšen na 12 let ve vězení. Právníci ale hlásili, že zatímco stížnosti ohledně mučení a dalších způsobů zneužití byly registrovány jako zločiny, nebyly řádně vyšetřeny. V květnu byl Iskander Tugelbaev sbit ve vězení. Podle jeho právníka byl následkem tři dny v kómatu, po kterém ztratil řeč a schopnost chůze bez pomoci. Ještě na konci roku čekal Tugelbaev na rozhodnutí, zda jeho případ bude postoupen trestnímu řízení.

Mezi 1. lednem a 30. listopadem bylo registrováno 119 stížností ohledně mučení a 465 případů mučení bylo uzavřených. 11 případů se dostalo k soudu a 5 lidí bylo usvědčených vinnými. Pouze jeden byl odsouzen k vězení. Tato čísla ale neodhalují opravdový stupeň problému, jelikož velký počet obětí mělo příliš  velký strach z podání žaloby za mučení.

Komise veřejného monitorování a Národní preventivní mechanismus dává právo navštívit vězení a většinu nápravných zařízení, ale byrokratická omezení spolu s omezenou kapacitou a prostředky zmíněných těles zabraňovaly tomu, aby se tyto návštěvy uskutečnily.

SVOBODA PROJEVU

Pracovní podmínky médií zůstaly omezeny, a mediální zdroje byly nuceny ukončit činnost či jim bylo zabráněno fungovat z administrativních důvodů anebo byly obviněny z ohrožování národní bezpečnosti. Žurnalisté i nadále čelili pronásledování a hrozbám. Nezávislá média bojovala s vygenerováním tržeb z reklam, protože firmy se bály odvety od autorit, kdyby inzerovaly v těchto publikacích.

V únoru bylo zamítnuto odvolání proti uzavření novin Adam Bol, které byly uzavřeny v prosinci 2014 z důvodů týkajících se národní bezpečnosti po té, co otiskly rozhovor s členem opozice sídlícím na Ukrajině. Později v roce se pokusily autority v městě Almaty z administrativních důvodů uzavřít publikaci Adam, následníka novin Adam Bol. V září byl zaveden tříměsíční zákaz z důvodu, že noviny Adam byly registrovány publikovat v ruštině i kazaštině, ale publikovaly pouze rusky. V říjnu ustanovil soud, že se musí Adam uzavřít na žádost Nejvyššího státního zástupce na bázi pokračující online publikace prostřednictvím  své Facebookové stránky.

Novely Zákona komunikací přijaté v roce 2014 umožnily státnímu žalobci přinutit internetové dodatele zabránit přístupu k online materiálu bez soudního příkazu, pokud by byl matriál považován za extremistický či za bezpečnostní hrozbu. Tyto pravomoci byly použity k střídavému i trvalému zablokování přístupu ke kazašským mediálním zdrojům i k jednotlivým článkům na mezinárodních zpravodajských stránkách.

Kriminální zákoník ponechal kriminální sankce za hanobení a nejasně vyjádřené urážky podněcující sociální a další spory. Nejméně čtyři lidé čelili kriminálnímu vyšetřování za vyvolávání národnostních nepokojů skrz své publikace na sociálních mediálních sítích.

Navržený Zákon na ochranu dětí před informacemi poškozujícími jejich zdraví a vývoj zahrnoval administrativní sankce za propagaci netradiční sexuální  orientace mezi nezletilými. Návrh byl v květnu odmítnut Legislativní radou z technických důvodů, ale očekává se, že bude upraven a znovu předložen Parlamentu.

SVOBODA SDRUŽOVÁNÍ

Na bázi klauzulí v Kódu trestních a administrativních přestupků je považováno za přestupek vedení či členství v neregistrované organizaci. Takzvaní vůdci asociací se stali separátní kategorií viníků s předpokladem přísnějších trestů. Definice vůdce je velice široká, čímž potenciálně zahrnuje kteréhokoliv aktivního člena nevládní či občanské organizace. V praxi byla mnohým nevládním organizacím zamítnuta registrace i kvůli malým přestupkům.

V říjnu prošly v parlamentu novely afektující přístup neziskových organizací k dotacím. V prosinci byly novely schváleny. Konsekvencí bude vytvoření centrálního operátora, který bude spravovat a rozdělovat všechny státní i nestátní granty, včetně zahraničních dotací neziskovým organizacím na projekty a aktivity, které vyhovují nekonkrétnímu seznamu témat schváleného vládou. Selhání podání přesných informací centralizované databázi operátora by mohlo mít za následek pokuty či dočasný zákaz aktivit. Aktivisté občanských sdružení se obávali, že nový zákon by omezil přístup neziskovým organizacím k zahraničním dotacím a zamezil by tak jejich aktivitám. 

SVOBODA SHROMAŽĎOVÁNÍ

Svoboda shromažďování zůstala významně omezena. Povolení od místních autorit byla nutná pro uskutečnění jakékoliv pouliční demonstrace, ale byla často zamítnuta či schválena jen při konání událostí mimo centrální lokace. Tresty až 75ti denního správního zadržení byly zavedeny za porušení pravidel ohledně konání shromáždění. Propagace protestů, včetně prostřednictvím sociálních médií, bylo kriminalizováno.

Autority používaly preventivní zadržení k zabránění poklidných protestů. V lednu bylo zadrženo několik žurnalistů po cestě na protest v Almaty na podporu Adam Bol. Byli převezeni na místní policejní stanici, aby byli seznámeni se zákony a byli propuštěni krátce poté.

Speciální zpravodaj OSN na právo svobody k poklidnému shromažďování a sdružování, který navštívil Kazachstán v lednu a srpnu, vyzval autority k povolení mezinárodního vyšetření použití smrtelného násilí proti demonstrantům v Zhanaozen v roce 2011, případů mučení a dalších způsobů zneužití zadržených osob v důsledku protestů. Dále vyslovil své obavy ohledně kriminalizace podněcování neshod v Trestním řádu, na bázi kterého by se mohly kriminalizovat aktivity politických stran a odborových svazů.

Novinky

16.11.2018

Gaza: Boj mezi Izraelem a palestinskými ozbrojenými skupinami eskaluje. Je nutné ochránit civilisty!

Obyvatelé zažili na začátku týdne největší boje ozbrojeného konfliktu od roku 2014.

13.11.2018

Aun Schan Su Ťij zbavena nejvyšší pocty od Amnesty International

Lidskoprávní organizace odebrala Aun Schan Su Ťij svou nejvyšší poctu, cenu Velvyslankyně svědomí.

9.11.2018

Venezuelané podstupují při pokusech o útěk obrovské riziko

6.11.2018

Proč potřebuje Česká republika Istanbulskou úmluvu?

Veřejné slyšení k peticím k Istanbulské úmluvě proběhlo 6. listopadu.

5.11.2018

USA: Katastrofální migrační politiky vedly k většímu počtu rozdělených rodin

Další zprávy

Úspěchy

10.9.2018 @ Egypt

Shawkan bude volný

Egyptský fotoreportér by měl být propuštěný - odseděl si ve vazbě už celý trest, který mu 8. září určil soud.

Tyto webové stránka používají cookies pro zlepšení uživatelského komfortu, předvyplnění údajů podporovatele. Zjistit více... Díky za upozornění...