Současná právní a politická situace v Bělorusku se neslučuje s mezinárodními závazky a normami na svobodu pokojného shromažďování a sdružování. Široké spektrum osob a organizací stojí tváří v tvář nepřiměřené byrokracii, obtěžování a pronásledování. Pěstouni, adoptivní rodiny, etnické menšiny, ochránci přírody, humanitární pracovníci i umělci jsou podrobeni přísným kontrolám a jsou jim odepírána základní lidská práva.
Běloruské nevládní organizace mají povinnost zaregistrovat se u příslušných orgánů. Pokud tak neučiní, mohou být trestně stíhané. Registrace podléhá přísným pravidlům a rozhodnutí o jejím zamítnutí je nevratné. V roce 2011byl vydán článek 21 Zákona o shromažďování, který zakazuje běloruským nevládním organizacím uložit finanční prostředky v bankách v zahraničí. Přijímání zahraničních darů je také v rozporu se zákonem a může být sankcionováno. V případě udělení registrace jsou nevládní organizace bedlivě monitorovány a jejich činnost může být kdykoli pozastavena – a to i z naprosto triviálních důvodů.
Článek 193-1 běloruského trestního zákoníku kriminalizuje jakoukoli činnost uskutečněnou jménem neregistrované organizace, ať je to politická strana nebo náboženská organizace. Ukládá možnost pokuty nebo odnětí svobody až na dva roky. V roce 2011 Rada Evropy Benátské komise uvedla, že “ samotná existence článku 193-1 má velmi negativní dopad na činnost nevládních organizací „, a že „restrikce jsou tak závažné, že nejen omezuje svobodu sdružování, ale také svobodu přesvědčení a projevu.“
Zákon „o hromadných akcích,“ který vešel v platnost v roce 1997, znesnadňuje pořádání veřejných shromáždění, jelikož obsahuje vyčerpávající seznam zákazů a podmínek nezbytných pro jejich uskutečnění. Mezi tyto zákazy patří pořádání demonstrací v centru velkých měst, stanic metra a v okolí prezidentského sídla atd. Při neuposlechnutí zákona riskují organizace okamžité ukončení činnosti.
Celé znění on-line petice, kterou posíláme adresátům.
Okamžité a bezpodmínečné propuštění všech obviněných, kteří jsou zadržováni pouze pro pokojné vyjádření svých politických nebo jiných názorů.
Okamžité zrušení článku 193-1 trestního zákoníku.
Zrušení administrativního zákazu a trestní odpovědnosti za přijímání grantů ze zahraničí a zrušení zákazu uložení finančních prostředků v bankách v zahraničí.
Novelizaci zákona o hromadných akcích v souladu s mezinárodními závazky Běloruska v oblasti lidských práv a odstranění článku 15 zákona o hromadných akcích umožňující likvidaci organizací, které se neřídí tímto zákonem.
Vážený pane prezidente,
obracím se na Vás, abych vyjádřil/a své znepokojení nad situací v Bělorusku, kde jsou v důsledku omezování základních lidských práv na shromažďování a svobodu slova lidé nespravedlivě zatýkáni a nevládní organizace pokutovány za účast na veřejných protestech.
Ústava Běloruské republiky zaručuje právo „pořádat shromáždění, pouliční pochody, demonstrace a hlídky, které neporušují právo a pořádek a neomezují práva ostatních občanů Běloruské republiky“ (článek 35), a právo na svobodu sdružovat se je zaručeno v článku 36, který stanovuje, že „každý má právo na svobodu sdružování“. Ve skutečnosti jsou však v důsledku restriktivních právních předpisů tato práva jednotlivců a nevládních organizací porušována. Lidem v Bělorusku je tak zabraňováno pozitivně napomáhat své komunitě, společnosti obecně a politické situaci v zemi.
Zároveň mi dovolte, abych vyjádřil/s svůj nesouhlas s nedodržováním mezinárodních závazků v oblasti lidských práv, zejména s ohledem na zajištění práva na svobodu pokojného shromažďování a svobody projevu. Z těchto důvodů Vás žádám o:
Respektování svobody slova a shromažďování
Okamžité zrušení článku 193-1 trestního zákoníku
Okamžité změnění zákona o „hromadných akcích“ s tím, že se sníží omezení a požadavky, které jsou tímto zákonem určeny
Odstranění článku 15 zákona o „hromadných akcích“, který umožňuje likvidaci jakékoli organizace, která se neřídí tímto zákonem
Možnost beztrestně organizovat pokojná shromáždění v centrech měst nebo se jich účastnit
Okamžité a bezpodmínečné propuštění všech zadržených, kteří jsou věznění pouze za pokojné vyjádření svých politických nebo jiných názorů
Děkuji Vám za čas, který této naléhavé záležitosti věnujete.
S úctou
Dear President Lukashenko,
I am writing to you to express grave concern about violations of the rights to freedom of peaceful assembly and association in Belarus.
The Constitution of the Republic of Belarus guarantees the right “to hold assemblies, rallies, street marches, demonstrations and pickets that do not disturb law and order or violate the rights of other citizens of the Republic of Belarus” (Article 35), and the right to freedom of association is guaranteed in Article 36, which states that “everyone shall have the right to freedom of association’. However, in reality as a result of restrictive legislation, and the way it is implemented in your country, these rights of individuals and non-governmental organizations are violated and individuals in Belarus are prevented from helping groups in their society and from making a positive contribution to their communities, society in general and government policy.
In addition, I would like to express my concern in relation to the Law on Mass Events which came into force in 1997 and provides detailed regulations for the conduct of public events. Even an action by a single person may fall under the Law on Mass Events. Article 15 of the Law on Mass Events provides for the immediate liquidation of any organization that fails to abide by the law or that organizes assemblies that cause “serious damage or violate the rights and legal interests of citizens, organizations, or state or public interest.”
Therefore, in order for Belarus to comply with international human rights obligations, in particular with regard to ensuring the right to freedom of peaceful assembly and association, I urge you to:
• to immediately abolish article 193-1 of the Criminal Code;
• to make the following amendments to the Law on Mass Events, by
• reducing the restrictions on the location of events to only those which in the particular instance are demonstrably necessary for a permissible purpose recognised in international human rights law;
• removing the requirement on organizers to provide for services to cover the event;
• removing the extensive restrictions on who can organize events;
• removing article 15 of the Law on Mass Events providing for the liquidation of any organization that fails to abide by that law;
• to immediately and unconditionally release all those who are detained solely for the peaceful expression of their political or other opinions
Thank for your consideration in these urgent issues.
Yours sincerely,
