Urgentní
akce

© Kumbirai Mafunda

Zimbabwské nevládní organizace v ohrožení kvůli spornému zákonu. Podpořte je

  Případ

Zimbabwská vláda zveřejnila sporný návrh zákona o nevládních organizacích. Pokud bude schválen, hrozí některým organizacím kriminalizace jejich práce, nucené ukončení činnosti, nebo dokonce vězení.

Dne 5. listopadu 2021 zimbabwská vláda zveřejnila návrh novely zákona o soukromých neziskových organizacích – Private Voluntary Organisation (PVO) –, jenž má bojovat proti terorismu a zakázat politický lobbing nevládních organizací. Po veřejných konzultacích a vyjádřeních různých zúčastněných stran byl v červnu 2022 předložen pozměněný návrh zákona, který původní návrh výrazně změnil, nevzal v úvahu připomínky občanské společnosti, a naopak zavedl přísnější a represivnější ustanovení. Pokud bude návrh zákona schválen, hrozí, že bude potírat občanskou společnost a organizace, které odhalují porušování lidských práv a přivádějí vládu k odpovědnosti, kriminalizovat jejich práci a ukládat trestní opatření, včetně odnětí svobody.

Dne 31. srpna 2021 schválila zimbabwská vláda prostřednictvím svého kabinetu změny zákona o soukromém dobrovolnictví, které navrhl ministr spravedlnosti, právních a parlamentních záležitostí. Návrh zákona je třeba chápat v souvislostech s aktuální situací v níž se Zimbabwe nachází. Povolební spory, korupční skandály, hroutící se ekonomika a rozsáhlé hospodářské potíže způsobené špatnou hospodářskou politikou a úspornými opatřeními zvyšují v zemi napětí. Nevládní organizace byly opakovaně neprávem obviňovány z vměšování do politických záležitostí a podněcování obyvatelstva k hlasování proti vládnoucí straně v nadcházejících volbách (2023).

Dne 29. června 2021 vydal koordinátor rozvoje vládnoucí strany v provincii Harare nařízení, že mu nevládní organizace musejí předložit své operační strategie k posouzení a schválení. Zároveň vyzval policii, aby zatkla všechny, kdo dokumenty odmítnou předložit, a pohrozil zákazem činnosti nevládním organizacím, které své plány nepředloží. Organizace společně napadly toto nařízení u soudu, přičemž Nejvyšší soud v září 2021 rozhodl, že směrnice je nezákonná.

Pozadí

Návrh zákona o neziskových organizacích zařazuje všechny občanské organizace registrované podle různých zákonů pod jeden zákon a jeho ustanovení naznačují snahu kontrolovat a umlčovat občanskou společnost, která je vnímána jako „protivládní“. Cílem návrhu zákona je omezit schopnost organizací občanské společnosti vykonávat role, které by mohly zásadním způsobem ovlivnit schopnost běžných Zimbabwanů plně se účastnit nadcházejících voleb, a tím zasáhnout do jejich ústavně zaručených občanských a politických práv. Návrh zákona obsahuje vágní ustanovení, v nichž se zakazuje podpora politické strany nebo kandidáta nebo vystupování proti nim, není však jasné, co podpora politické strany nebo vystupování proti ní znamená. Organizace občanské společnosti, tj. organizace, které poskytují velmi důležité záchranné sítě pro politické subjekty v období před volbami, ať už prostřednictvím poskytování právní pomoci nebo sociálně-zdravotní pomoci, vzdělávání voličů, mobilizace nových voličů, monitorování voleb a/nebo pozorování, jsou podle navrhovaného zákona považovány za „politické“ a obávají se, že jejich zásahy mohou být nesprávně vykládány jako podpora politických stran.

Vláda rovněž zvažuje přijetí tzv. „vlasteneckého zákona“. Člen parlamentu za vládnoucí stranu Hon Pupurai Togarepi ze strany ZANUP PF, který podpořil návrh, aby vláda vypracovala vlastenecký zákon, poznamenal, že: „…nevládní organizace, jež se ve své činnosti odchýlí od své hlavní činnosti a začnou vyvíjet aktivity, které destabilizují obyvatele Zimbabwe […] do této země přicházejí lidé, kteří tvrdí, že jsou sociálními organizacemi, a přitom mají politické cíle […] pokud jste vedli kampaň proti Zimbabwe, měl by vám být zákonem zakázán vstup do jakékoliv veřejné funkce, protože byste zabili lidi, o které se chcete starat.“

V roce 2004 byl učiněn první pokus o regulaci nevládních organizací prostřednictvím zákona o nevládních organizacích z roku 2004. Zákon byl schválen parlamentem, ale tehdejší prezident Robert Mugabe jej nikdy nepodepsal. Situace se ale příliš nezměnila, neboť vedoucí představitelé občanské společnosti jsou i stále terčem útoků a jsou obviňováni z toho, že odhalováním porušování lidských práv poškozují obraz státu nebo že zastupují „západní“ zájmy, když vyzývají úřady k dodržování a ochraně lidských práv.

Represivní opatření v Zimbabwe narostlo v období pandemie koronaviru. V reakci na kritiku vlády došlo k masivnějšímu zatýkání a mučení opozice, včetně opozičních politiků nebo novinářů. Několik desítek lidí je stále ve vazbě.

 

Aktuální počet podpisů: 741 Náš cíl: 2000

Připojit se k petici:

Souhlasím se zpracováním osobních údajů podle zásad o ochraně a zpracování osobních údajů Adresátům petice zasíláme pouze křestní jméno a první písmeno příjmení signatářů, bez jakýchkoliv kontaktních údajů.

Celé znění on-line petice, kterou posíláme adresátům.

Adresáti

  • Ministr veřejných služeb, práce a sociálních věcí Paul Mavima

Požadujeme

  • Stažení zákona z dalšího projednávání v parlamentu.
  • Odstranění všech sporných bodů, které by v důsledku ztížily či znemožnily činnost organizací občanské společnosti.
  • Zohlednění doporučení, která organizace občanské společnosti předložily v průběhu konzultačního procesu.

Tyto webové stránky používají cookies pro zlepšení uživatelského komfortu, předvyplnění údajů podporovatele. Zjistit více...
Díky za upozornění...